POP-forordningens innhold 

POP-forordningen  regulerer produksjon, omsetning, bruk, utslipp og avfallsbehandling av POP-er. Forordningen inneholder også bestemmelser for POP-er som dannes utilsiktet, som ved forbrenning, og krav til miljøovervåkning.  

De fem første vedleggene i forordningen inneholder POP-er som har spesifikke bestemmelser. For produsenter, importører og distributører av stoffene, stoffblandinger eller som bestanddeler i produkter er vedlegg I mest relevant. For avfallshåndtering er vedlegg IV og V relevante. Vedlegg VI og VII gir informasjon om opphevelsen av den første POP-forordningen og endringer i dagens regelverk. 

Unntak 

Artikkel 4 i POP-forordningen gir generelle unntak fra forbudet og unntakene gjelder: 

• stoffer brukt til laboratorieforskning eller som referansestandarder for kjemiske analyser. 
• stoffer som forekommer som utilsiktede sporforurensninger i stoffer, stoffblandinger og produkter. 

EU-kommisjonen har nylig presisert hvordan unntakene for sporforurensninger i faste produkter skal tolkes.

 I tillegg finnes stoffspesifikke unntak i vedlegg I til forordningen.  

Der er en overgangsperiode på seks måneder for markedsføring av produkter framstilt og i bruk før eller på datoen for regelverkets ikrafttredelse på det aktuelle stoffet.  

Informasjon om lagre  

I henhold til artikkel 5-1 skal innehaveren av et lager med stoffer som er forbudt å bruke (oppført i vedlegg I eller II), håndtere lageret som avfall og i samsvar med artikkel 7-2. 

Innehaveren av lager på over 50 kg som består av eller inneholder stoffer oppført i vedlegg I eller II som fortsatt er lov å bruke, skal rapportere om lagrenes art og størrelse til myndighet der lageret finnes.  Informasjon om type og mengde skal sendes innen 12 måneder etter at stoffet ble regulert under POPs-forordningen. 

For lager i Norge skal rapportering skje til Miljødirektoratet årlig, med frist 31. mai for rapportering av foregående års lager. 

Eksport 

POP-er skal som hovedregel ikke eksporteres.  Produktforskriften 4-2 forbyr eksport av spesifikke POP-er.

For de POP-ene som ikke er nevnt i produktforskriften 4-2 gjelder forskrift for eksport av visse farlige kjemikalier. 

Avfallshåndtering 

Produsenter og besittere av avfall skal unngå at POP-holdig avfall forurenser annet avfall og ha rimelige tiltak for å unngå dette.  Avfall som inneholder POP-er må ikke gjennomgå gjenvinnings- eller sluttbehandlingsmetoder som fører til ytterligere forurensning av avfallet med POP-er. Ved håndteringen må det sikres at POP-er kan isoleres, separeres og destrueres. 

Det er ikke tillatt å fortynne avfall som inneholder POP-er for å unngå kravene om destruksjon eller irreversibel omdanning. Det er imidlertid tillatt å separere POP-er, for eksempel komponenter, varer, oljer, tilsetningsstoffer gjennom forbehandling, ompakking og midlertidig lagring, dersom stoffet senere sendes til destruksjon eller irreversibel omdanning. POP-er skal heller ikke gjenvinnes. 

Hovedregelen er at avfall som består av, inneholder eller er forurenset med stoffer oppført i vedlegg IV skal sluttbehandles eller gjenvinnes uten unødig opphold slik at disse stoffene destrueres eller omdannes irreversibelt i samsvar med metodene beskrevet i del I av vedlegg V.   

Grenseverdiene i vedlegg IV angir når det POP-holdige avfallet må behandles slik at POP-ene destrueres og ikke lenger har POP-egenskaper. 

Avfall som inneholder POP-er i konsentrasjoner under grenseverdiene i vedlegg IV, kan sluttbehandles eller gjenvinnes på annen måte i samsvar med relevant avfallsregelverk. 

 Destruksjonsmetoder  

 Vedlegg V del I beskriver de gjenvinnings- eller sluttbehandlingsprosedyrene som er tillatt under forutsetning av at innholdet av POP-er destrueres eller omdannes irreversibelt. 

Under Baselkonvensjonen utarbeides det tekniske veiledere for destruksjon av POP-er. Disse oppdateres jevnlig.  

 Unntak fra bestemmelsene om destruksjon 

Om destruksjon og irreversibel omdanning ikke er praktisk mulig eller hensiktsmessig kan det gis unntak etter artikkel 7-4 a i POP-forordningen. Beslutningen om unntak kan kun gjøres for de avfallskoder som er nevnt i vedlegg V del 2. Disse omfatter først og fremst avfall fra termiske prosesser fra kraftverk, forbrenningsanlegg og metallindustri, bygg-og rivningsavfall, forurenset jord og masser. Nivået av POP-er må ikke overstige grenseverdiene i vedlegg V del 2.