5.2.1 Følg opp overordnede føringer som legger rammer for beskyttelse av vannmiljøet
Kommunale arealplaner skal ivareta både kommunale, regionale og nasjonale mål og interesser. Det en rekke nasjonale og regionale føringer og retningslinjer som skal legges til grunn i kommunal planlegging. I de fleste regionale vannforvaltningsplanene er det utarbeidet retningslinjer for arealplanlegging etter plan- og bygningsloven. Det er forventet at retningslinjene følges opp og innarbeides i kommunenes arealplanlegging.
Vannmiljø bør være synliggjort i kommuneplanens samfunnsdel og arealstrategi
Gjennom arbeidet med kommuneplanens samfunnsdel og arealstrategien skal kommunen vektlegge viktige utfordringer knyttet til samfunnsutvikling og synliggjøre de strategiske valgene kommunen tar. Det bør fastsettes tydelige mål og satsningsområder for å sikre at vannmiljøet beskyttes. Dette kan for eksempel være å styrke sammenhengende blågrønne strukturer, å åpne elver og bekker eller å identifisere og sikre arealer for å håndtere flom og overvann.
Arealstrategien bør bidra til at det ikke legges til rette for arealbruk som innebærer uønskede konsekvenser for vannmiljø eller ikke lar seg gjennomføre etter vannforskriften § 12.
For natur og friluftsliv er det en egen strategi for å ivareta vassdraget Gaula:
5.2.2 Planprogrammet bør ha tydelige rammer og mål som sikrer beskyttelse av vannmiljøet
Planprogrammet handler om hvordan arbeidet med kommuneplanens arealdel er tenkt gjennomført. Planprogrammet skal omtale de rammene som er for planarbeidet i kommuneplanens samfunnsdel og kommunens langsiktige arealstrategi (KU-for
skriften §14). Dersom kommunen ikke har vedtatt en arealstrategi når arbeidet med kommuneplanens arealdel starter opp, kan dette utarbeides som en del av forslaget til planprogram til arealdelen.
5.2.3 Planprogrammet skal redegjøre for utredningskrav
Utredningskravene, herunder hvilke utredningstema som skal belyses nærmere i konsekvensutredningen, bør utgjøre en egen del i planprogrammet. Krav til kunnskapsgrunnlag for å ivareta hensynet til vannmiljøet i arealplaner er nærmere beskrevet i denne veilederen, del 4.
Kommunen kan også ha vedtatt tematiske kommunedelplaner eller temaplaner som har betydning for vannmiljøet. Se bla eksempel fra planprogram i Trondheim kommune (Figur20). Vanlige eksempler er vann- og avløpsplaner og kommunedelplaner for naturmangfold.
Ved utarbeiding av kommuneplanens arealdel bør slike tematiske kommunedelplaner legges til grunn.
Eksempel på tematiske kommunedelplaner som omhandler vann:
5.2.4 Gjennomgang av eldre planer for å ivareta vannmiljøet
Gjennomgang av allerede avsatte utbyggingsområder i kommuneplanens arealdel
I gjeldende arealdel til kommuneplanen kan det være satt av arealer til bebyggelse som ikke er utbygd. Ved revisjon av arealdelen bør kommunen vurdere avsatte områder til fremtidig utbygging på nytt, for å sikre at arealbruken er i samsvar med gjeldende rammebetingelser for vannmiljø.
Gjennomgang av eksisterende reguleringsplaner
Ved revisjon av kommuneplanens arealdel bør kommunen gå gjennom eksisterende reguleringsplaner og vurdere om tidligere vedtatt arealbruk skal endres av hensyn til blant annet vannmiljø.