Forslag om forbud mot fossil gass til oppvarming

Forbudet inkluderer fossil gass distribuert til sluttbruker og mindre fjernvarmeanlegg i rør eller tank, hvor den forbrennes for å produsere varme. Formålet med det foreslåtte forbudet er å redusere klimagassutslippene. Forslaget er å innføre et forbud mot bruk av fossil gass til oppvarming av bygninger fra 2028.

Kan gi fossilfri oppvarming av norske bygg

Forslaget er en utvidelse av forbudet mot bruk av mineralolje til oppvarming fra 2020. I fjor ble det vedtatt forbud mot bruk av fossil gass til byggvarme når byggene er under oppføring og rehabilitering.

Ved å utvide forbudet til bruk av fossil gass til permanent oppvarming, vil oppvarmingen av bygninger i Norge være tilnærmet fossilfri.

For nye bygg er det allerede forbud

I byggteknisk forskrift (TEK17) er det forbud mot å installere varmeinstallasjon for fossilt brensel, med noen unntak. Denne reguleringen omfatter primært nye bygninger, mens forslaget på høring gjelder forbud mot bruk av fossil gass i eksisterende bygninger.

Skal redusere klimagassutslippene

Et forbud er forventet å redusere klimagassutslippene med 123 000-207 000 tonn CO₂ i 2028.

Det er en liten andel av norske bygninger som bruker fossil gass til oppvarming. Bruken består i hovedsak av naturgass i to distribusjonsnett i Rogaland, mens andre steder i landet er det mest propan (LPG).

Det finnes flere fornybare alternativer som fossil gass kan erstattes med, som elektrisitet, fjernvarme, biogass og faste biobrensler.

Stortinget har bedt om utredning

Forslaget kommer etter at Stortinget vedtok å utrede en utvidelse av dagens forbud med sikte på innføring fra 2028.

Klima- og miljødepartementet ga Miljødirektoratet oppdraget med å utrede konsekvensene av forbudet og formulere forslag til forskriftsendring. I arbeidet har Miljødirektoratet fått innspill fra Norges vassdrags- og energidirektorat, Reguleringsmyndigheten for energi, og andre aktører.

Hovedpunktene i forslaget på høring

• Forbud mot bruk av fossil gass til oppvarming av bygninger.
• Forbudet foreslås å tre i kraft 1. januar 2028.
• Det foreslås de samme permanente unntakene som i forbudet mot mineralolje til oppvarming.
• Det åpnes for unntak av hensyn til forsyningssikkerhet, ved driftsforstyrrelser og særlige grunner.
• Det foreslås egne regler for gassrørledningsnett hvor det er en blanding av fossil gass og fornybar gass. Brukere av fyringsanlegg kan kun kjøpe fornybar gass, og gassleverandør må dokumentere at tilsvarende mengde fornybar gass er tilført gassrørledningsnettet og samme mengde ikke er solgt til andre kunder.
• Kommunen er foreslått som tilsynsmyndighet for forbudet.

 

I høringen bes det særlig om innspill på

• Tidspunkt for ikrafttredelse av forbudet.
• De foreslåtte unntakene.
• Om det er noen type bygg, utover foreslåtte unntak, som av spesielle hensyn bør ha unntak eller en senere ikrafttredelse.
• Forslaget til løsning ved levering gjennom gassrørledningsnett med en blanding av fossil gass og fornybar gass, og hvordan det skal avregnes.
• Etterlevelse og håndheving av forbudet, særlig med hensyn til å skille bruk av fossil gass som er omfattet av forbudet fra bruk som ikke er omfattet av forbudet.
• Kostnader, herunder investeringskostnader, og andre konsekvenser av forbudet.

Høringsfristen er 27. oktober 2026

Høringsnotat, konsekvensutredning og forslag til forskrift ligger på høringssiden.