Eksempel: Import av kaffebønner til Norge
I dette eksempelet ser vi på forpliktelsene til en norsk aktør som kjøper kaffe direkte fra en kaffebonde i Etiopia.
- Aktør A er en uavhengig kaffebonde i Etiopia som sanker kaffe fra viltvoksende trær.
- Aktør B er en liten norsk bedrift som kjøper kaffen direkte fra aktør A, brenner den i Oslo og selger den videre. Aktør B eier kaffen fra den forlater bonden i Etiopia.
Forpliktelser ved import
- Aktør A har ingen forpliktelser overfor EUDR.
- Aktør B importerer varen og plasserer den på EØS-markedet for første gang. De får derfor forpliktelser som virksomhet, uavhengig av bedriftens størrelse.
Dette innebærer at aktør B må oppfylle disse kravene:
- Dokumentere at kaffebønnene ikke bryter forbudsartikkelen (artikkel 3).
- Gjennomføre aktsomhetsvurdering: Innhente informasjon (artikkel 9), vurdere risiko (artikkel 10), og iverksette tiltak (artikkel 11).
- Oppgi geolokasjon for området kaffen er høstet fra i en aktsomhetserklæring.
- Registrere en aktsomhetserklæring i informasjonssystemet før fortolling.
- Opprette og vedlikeholde et system for tilbørlig aktsomhet (artikkel 12). Systemet skal gjennomgås årlig.
Selv om aktør A ikke har direkte forpliktelser, må aktør B innhente nødvendig informasjon fra dem, om deres bedrift og hvor kaffebønnene er høstet.
NB: For små bedrifter og mikroforetak trer forpliktelsene i kraft fra 30. desember 2026, (forutsatt at endringsforordningen vedtas). I eksemplet ovenfor er aktør B ikke forpliktet til å følge avskogingsforordningen før denne datoen.
Opprette ny aktsomhetserklæring i systemet
Vi skal nå gå gjennom trinnene for å registrere en aktsomhetserklæring for norske aktør B fra eksempelet over. Aktør B har allerede registrert seg som virksomhet i Informasjonssystemet som beskrevet i forrige veileder.
Aktør B har registrert seg som virksomhet i informasjonssystemet.
- Under Documents kan man opprette ny erklæring.
- Trykk på Create for å starte.
I denne veideoen viser vi deg hvordan du kan opprette en ny aktsomhetserklæring i EUs informasjonssystem:
Oppgi referansenummer
Den første dialogboksen som åpnes gir muligheten til å oppgi et internt referansenummer. Dette kan være nummeret dere har fått oppgitt på forsendelsen eller en annen indikator som skal gjøre det enklere for dere å navigere. Dersom dere ikke bruker en intern referanse, trykk "Confirm" uten å fylle ut dette feltet. Referansenummeret til informasjonssystemet vil uansett opprettes automatisk.
Vi lager nå en aktsomhetserklæring for importen til Norge som er en del av EØS-markedet.
Inntil videre finnes ikke Norge som aktivitetsland eller importland i Informasjonssystemet, så vi lar i dette eksempelet disse feltene stå åpne. Boksen "additional information" er tiltenkt kommentarer rettet mot ansvarlige myndigheter. Dette er ikke et obligatorisk felt.
Legg inn produktinformasjon og kvantum
Legg til råvaren eller produktet som skal importeres, i dette eksemplet kaffe, under Commodity(ies) or Product(s). Råvarer og produkter er sortert etter varenummer. Varenummer (HS-koder) kan søkes opp her:
Man kan legge til flere råvarer eller produkter i samme aktsomhetserklæring.
I vårt tilfelle skal vi importere grønne kaffebønner, som hører innunder HS-kode 0901. Forordningen skiller ikke på grønn eller brent kaffe, så det er tilstrekkelig å velge HS0901.
Nødvendig informasjon er en beskrivelse av forsendelsen og et kvantum, for denne varen oppgitt i kilogram.
Vi antar her at det skal importeres 5000 kg. For kaffe er det ikke nødvendig å oppgi kaffeplantens vitenskapelige navn (dette er kun obligatorisk for trevarer).
I denne videoen viser vi deg hvordan du kan legge inn produktinformasjon og kvantum av en vare:
Angi geolokasjon for produksjonssted
Neste steg er å oppgi geolokasjonen til området kaffen ble høstet fra.
Trykk på Add Production Place.
Merk at det er råvarens opprinnelse, ikke brenneriet i Oslo, som er relevant.
Oppgi:
- Produsentens navn
- Produksjonsland: Ethiopia (ET)
Vi skal nå legge inn geolokasjonen for produktet. Denne kan importeres som en GeoJSON-fil eller oppgis som punkt eller polygoner direkte i kart.
Vi forutsetter i dette tilfellet at du ikke har fått tilsendt en fil med koordinater, og at du må oppgi disse manuelt ut fra informasjonen du har mottatt fra kaffebonden. Ved å trykke på kartikonet til høyre i bildet vil informasjonssystemets kartløsning åpnes.
I kartløsningen navigerer du til området kaffen er høstet i og velger draw polygons (markert i rødt på bildet under) og angir arealet kaffen er høstet på. Dersom området er mindre enn 4 hektar kan det angis som punkt.
Hvis nødvendig kan du oppgi flere områder og produsenter. Gjenta da prosessen fra punktet over. Det er i prinsippet ingen begrensninger på antall områder.
I denne videoen viser vi deg hvordan du kan angi geolokasjon for produksjonssted:
Samle dokumentasjon og lovlighetsinformasjon
Dette må du ha klart før innsending
Du må ha registrert følgende informasjon:
- Hvem som bringer varen i omsetning
- Hvilket land varen skal fortolles og omsettes i
- HS-kode for varen
- Beskrivelse av produktet og kvantum
- Produktets opphav og produsent
- Geolokasjon for hvor råvaren ble høstet
I tillegg må du samle inn dokumentasjon som viser at varen:
- Er lovlig fremstilt i opphavslandet
- Er avskogingsfri
Eksempler på dokumentasjon for lovlighet kan være:
- Løyve eller konsesjon for produsent
- Arealbruksavtaler
- Sertifisering, for eksempel Fair Trade
- Avtaler med urfolk eller lokalbefolkning
- Nasjonale standarder eller verifiseringsordninger
- FLEGT-sertifikat (gyldig i EU, vurderes likt med andre dokumenter i Norge)
Eksempler på dokumentasjon for avskogingsfri produksjon:
- Status i kartløsningen til EU Forest Observatory
- Vedtak fra myndigheter om regulering til jordbruksformål før eller i løpet av 2020.
Informasjonen om lovlighet og om produktet er avskogningsfritt, deles direkte mellom aktørene og følger ikke med aktsomhetserklæringen, men er en forutsetning for å kunne sende den inn.
Virksomheter og forhandlere må opprette sitt eget system for tilbørlig aktsomhet (due diligence system) hvor de organiserer egne rutiner og relevant informasjon.
Geolokasjon
I dette eksempelet anga vi området hvor kaffebønnene var høstet.
For alle råvarekategorier, unntatt storfe, skal områder større enn 4 hektar angis som polygon, mens mindre områder kan angis som punktkoordinater.
For storfe skal man angi punktkoordinater for alle driftsstedene storfeet har oppholdt seg.
Slik sender du inn erklæringen
Neste skritt i prosessen er å sende inn aktsomhetserklæringen.
- Når du har fylt inn all informasjon, trykk på Create nederst på siden.
Knappen Create er godt gjemt nederst på siden og er markert i rødt i bildet under:
Du får nå valget mellom å:
- Save: Lagre erklæringen som utkast
- Delete: Slette erklæringen (automatisk sletting etter 7 dager)
- Submit: Sende inn aktsomhetserklæringen
Her er det også mulig å legge til oppstrøms aktsomhetserklæringer. I dette eksempelet hvor det er en liten forsyningskjede er det ikke relevant.
Ved innsending bekrefter du at du har gjort en aktsomhetsvurdering og ikke funnet betydelig risiko for brudd på forordningens artikkel 3. Dette er juridisk bindende.
I denne videoen viser vi deg hvordan du kan sende inn en aktsomhetserklæring:
Deling av geolokasjon
Før innsending kan du velge om geolokasjonen skal være synlig for andre aktører. Det kan for eksempel oppstå situasjoner hvor denne informasjonen er sensitiv på grunn av personvern, konflikter i området eller annet.
Informasjonen vil alltid være tilgjengelig for myndigheter.
Informasjonen må kunne deles med eventuelle nedstrøms virksomheter utenom informasjonssystemet, men kan da klausuleres. Den eksakte lokasjonen kan eksporteres fra aktsomhetserklæringen som GeoJSON-fil.
Etter innsending
Hva kommer ut av prosessen og hvordan kan informasjonen brukes?
- Erklæringen får et referansenummer
- Referansenummeret brukes ved tolldeklarasjon og videreformidling
- Du kan laste ned en PDF-kopi
- Du kan endre erklæringen innen 72 timer
- Du kan trekke tilbake erklæringen, men ikke slette den