For å sikre at produsentansvarsordningen fungerer etter hensikten, inneholder regelverket bestemmelser om tilsyn, gebyrer og reaksjoner ved manglende etterlevelse. Her får du en oversikt over hvordan myndighetene følger opp ordningen, og hvilke kostnader og reaksjoner som kan være aktuelle.
Tilsyn
Miljødirektoratet fører tilsyn med at bestemmelsene i avfallsforskriften kapittel 7B overholdes. Tilsynet kan omfatte både produsenter og produsentansvarsselskap.
Ved tilsyn kan Miljødirektoratet blant annet:
- be om dokumentasjon og opplysninger
- kontrollere rapportering og datagrunnlag
- følge opp hvordan plikter etter regelverket er oppfylt
Miljødirektoratet kan kreve gebyr ved gjennomføring av tilsyn, i tråd med forurensningsforskriften.
Tilsyn kan gjennomføres som dokumentkontroll eller på annen måte som Miljødirektoratet finner hensiktsmessig.
Gebyr for godkjenning
Virksomheter som søker om godkjenning som produsentansvarsselskap, skal betale gebyr til statskassen for Miljødirektoratets saksbehandling. Gebyrene er fastsatt for å dekke myndighetenes kostnader og er ikke ment som sanksjoner.
Gebyrets størrelse fastsettes av Miljødirektoratet og skal dekke myndighetenes kostnader knyttet til behandlingen av søknaden. Gebyrene følger satser fastsatt i regelverket.
Årsgebyr for produsentansvarsselskap
Godkjente produsentansvarsselskap skal betale et årlig gebyr til statskassen. Årsgebyret dekker Miljødirektoratets arbeid med oppfølging av produsentansvarsordningen, blant annet behandling av årlig rapportering.
Årsgebyret faktureres etterskuddsvis. Dersom produsentansvarsselskapet har vært godkjent bare deler av året, justeres gebyret tilsvarende.
Gebyr for utvikling/drift av data-systemer
Produsentansvarsselskap skal dekke Miljødirektoratets kostnader til utvikling og drift av datasystemer som er nødvendige for å følge opp produsentansvarsordningen. Gebyrets størrelse fastsettes av Miljødirektoratet og er likt for alle godkjente produsentansvarsselskap. I særlige tilfeller kan gebyret reduseres eller frafalles.
Overtredelsesgebyr
Overtredelsesgebyr etter kapittel 7B i avfallsforskriften er knyttet til brudd på plikten til medlemskap i produsentansvarsselskap.
Dersom produsent ikke etablerer eller melder seg inn i et godkjent produsentansvarsselskap kan Miljødirektoratet ilegge overtredelsesgebyr. For ileggelse av overtredelsesgebyr gjelder bestemmelsene i avfallsforskriftens kapittel om overtredelsesgebyr (kapittel 18B).
Formålet med overtredelsesgebyr er å sikre etterlevelse av regelverket. Miljødirektoratet vurderer hvert enkelt tilfelle konkret.
Kort om tvangsmulkt og andre reaksjoner
Dersom pålegg ikke følges, kan Miljødirektoratet benytte virkemidler som tvangsmulkt i tråd med forurensningsloven og annet relevant regelverk. Slike virkemidler brukes for å sikre at plikter etterleves innen fastsatte frister.
Regelverket
Forurensningsloven og forurensningsforskriften: (Lenke)