Ingen må ha, gjøre eller sette i verk noe som kan medføre fare for forurensning uten at det er lovlig etter §§ 8 eller 9, eller tillatt etter vedtak i medhold av § 11.
Når det er fare for forurensning i strid med loven, eller vedtak i medhold av loven skal den ansvarlige for forurensning sørge for tiltak for å hindre at den inntrer. Har forurensningen inntrådt skal han sørge for tiltak for å stanse, fjerne eller begrense virkningen av den. Den ansvarlige plikter også å treffe tiltak for å avbøte skader og ulemper som følge av forurensningen eller av tiltakene for å motvirke den. Plikten etter dette ledd gjelder tiltak som står i et rimelig forhold til de skader og ulemper som skal unngås.
Bestemmelsen i annet ledd gjelder også forurensning som er tillatt etter § 11 dersom det er åpenbart at vedtaket kan omgjøres etter § 18 første ledd nummer 1 eller 2. Tilsvarende gjelder dersom det av samme grunner er åpenbart at det etter § 9 tredje ledd kan gjøres unntak fra forskrift som tillater forurensning.
Forurensningsmyndigheten kan pålegge den ansvarlige å treffe tiltak etter annet ledd første til tredje punktum innen en nærmere angitt frist.
Dette betyr at den som er ansvarlig for en aktivitet eller tiltak som forurenser, eller medfører en risiko for forurensning, må ha en tillatelse – med mindre følgende kriterier er oppfylt:
Aktiviteten eller tiltaket er dekket av en selvbærende forskrift som lovliggjør den forurensende aktiviteten eller tiltaket (§ 9).
Eksempler på slike aktiviteter er mellomstore forbrenningsanlegg (under 50 MW), asfaltverk, fiskeforedling, visse typer overflatebehandling m.m.
Aktiviteten har så lite omfang (§ 8) at det ikke vil medføre konsekvenser for miljøet i særlig grad, eller at det kan sies å være vanlig forurensning.
Hvis aktiviteten skal skje i tilknytning til annen aktivitet som allerede er regulert i en tillatelse, vil § 8 ikke være dekkende, selv om den nye aktiviteten medfører lite forurensning.
Forurensningsloven - forurl
Vanlig forurensning fra
1.
fiske, jordbruk og skogbruk m.v.,
2.
boliger, fritidshus, kontorer, forretnings- eller forsamlingslokaler, skoler, hoteller og lagerbygg o.l.,
3.
midlertidig anleggsvirksomhet,
er tillatt etter denne lov i den utstrekning det ikke er gitt særlige forskrifter etter § 9. For utslipp av sanitært avløpsvann må det likevel søkes om tillatelse med mindre noe annet er bestemt i forskrift.
Bestemmelsen i første ledd gjelder tilsvarende for forsvarets virksomhet. For forurensning fra forsvarets faste anlegg som ikke hovedsakelig nyttes til stridsformål, gjelder loven fullt ut.
Forurensninger som ikke medfører nevneverdige skader eller ulemper kan finne sted uten tillatelse etter § 11.
Forurensende virksomheter som ikke er omfattet av unntakene i forurensningsloven § 8 - eller er lovliggjort gjennom forskrift etter § 9 - må ha særskilt tillatelse etter § 11.
Dette gjelder forurensende aktiviteter både til lands og til havs.