Kartleggingen vil resultere i et kart med inntegnede friluftslivsområder med tilhørende områdetype. Dette danner bakgrunnen for å verdsette områdene.

Verdsett arealene ved hjelp av et sett med verdsettingskriterier der de ulike kriteriene vektes fra 1 til 5. Når alle relevante kriterier for et område er vurdert, gjør du en samlet vurdering av områdets endelige verdi.

Forsøk så langt det er mulig å sette en verdi på alle de fem verdsettingskriteriene. Jo mer informasjon om områdene, desto bedre blir vurderingen.

Verdsettingskriterier

Kommunen skal vurdere områdene ut fra fem verdsettingskriterier.

Endringer fra M98-2013: Metoden i M98 la til grunn at områdene skulle vektes etter sju hovedkriterier og seks støttekriterier. Ved revisjon av metoden har kriteriesettet blitt forenklet. Dette innebærer at flere kriterier er slått sammen, og antall kriterier er redusert til fem poenggivende kriterier.

Kriteriet "Potensiell bruk" utgår. Dette er begrunnet ut fra at kartleggingen skal skje ut fra en nå-status, og ikke ut fra fremtidig bruk. I de aller fleste tilfeller vil et viktig friluftslivsområde som av ulike grunner ikke har bruk i dag, skåre høyt på en av flere verdsettingskriterier. Et område i strandsonen som ikke benyttes på grunn av ulovlige stengsler kan ha store opplevelseskvaliteter. En lekeplass som gror igjen, kan ha en viktig funksjon for et boområde dersom det er få slike områder tilgjengelig.

Bruke verdsettingskriteriene

Tabellen under viser verdsettingskriteriene og hvordan de gis en verdi fra 1 til 5 etter en forhåndsdefinert skala. Alle verdsettingskriteriene må vurderes relativt opp mot områdetypen. Det er viktig å være oppmerksom på at ikke alle verdikriteriene er like relevante for alle områder.

Verdiene er relative, og det kan være nødvendig å prøve å verdsette noen områder først, før du setter en standard for den endelige verdsettingen.

  • Brukerfrekvens bør gis score ut fra lokale forhold. Høy score, som vil si mange brukere, vil være ulikt fra en landkommune med få innbyggere til en større by. De færreste har eksakte tall på bruk. Lokale informanter, turpostkasser etc. kan bidra til å gi en pekepinn på hva som bør gi høy eller lav score i den enkelte kommune.
  • Tilrettelegging/adkomst bør vektes ut fra en skala som arbeidsgruppen har diskutert på forhånd. Det kan for eksempel være naturlig å sette skalaen med utgangspunkt i at 5 er et område med fokus på tilgjengelighet for alle.
    • Eksempel: Skal kravet for høyeste score være terskelfri atkomst for rullende hjelpemidler, tilgang på wc eller p-plass? Hva legger arbeidsgruppen i "høyeste score"?

Sett endelig verdig på områdene

Etter å ha vurdert de enkelte verdsettingskriteriene etter en skala fra 1 til 5, skal arbeidsgruppa vurdere området som en helhet og sette endelig verdi på området. Dette er en skjønnsmessig sluttvurdering.

Friluftslivsområdene deles inn kategoriene

  • svært viktig friluftslivsområde
  • viktig friluftslivsområde
  • registrert friluftslivsområde
  • ikke klassifisert område

Kategorien "Ikke klassifisert" brukes for områder som ikke får en verdiklasse. Dette kan være områder som har en generell lav score på verdsettingskriteriene, eller områder som er avgrenset uten at de er vurdert.

For å sette endelig verdi på områdene, kan dette skjemaet brukes som et utgangspunkt:

Hvis en av kriteriene opplevelseskvalitet, funksjon eller tilrettelegging/adkomst får verdien 4 i tråd med tabell 1, bør verdien på området settes som «viktig friluftslivsområde».

Hvis den høyeste verdien på disse kriteriene er tre, må kommunen bruke skjønn og vurdere om området skal settes opp eller ned i verdi. Kommunen må vurdere om dette er områder skal settes opp eller ned i verdi. Se figuren under som illustrerer dette.

<figur>

Enkelte områder peker seg ut som ekstra verdifulle, og det bør arbeidsgruppen fremheve ved å kalibrere verdsettingen ut fra det.

Her er noen råd:

  • Ta utgangspunkt i hvilke type av områder det finnes få av, og gi noe høyere verdi til disse. Områder som naturlig peker seg ut bør få fastsatt verdi først, deretter tas de øvrige områdene.
  • Se på variasjonen i type områder.   
  • Vurder om det er behov for å differensiere blant mange relativt like områder som i utgangspunktet får lik verdi, og gi områder som skiller seg ut med positive kvaliteter høyest verdi.

I byområder er det naturlig at mange områder får status «svært viktig» på grunn av høy bruksfrekvens og andre sentrale verdikriterier.

Vurder til slutt om verdsettingen gir sammenheng og virker fornuftig. Rett opp eventuelle avvik. Dersom et område blir vurdert til å være «svært viktig» selv om den skårer generelt lavt på verdsettingskriteriene, kan det være behov for en særlig begrunnelse. Begrunnelsen bør framgå av områdebeskrivelsen.  

Hvis det er utfordrende å sette verdi på et område, kan det skyldes at avgrensningen av området ikke er hensiktsmessig og at områder bør deles opp eller slås sammen. Ofte er området er for stort og variert, og du bør vurdere om det kan deles i flere delområder eller flere områdetyper.

 

Nærturterreng: Områder som gir boliger, skoler og barnehager en minimumsdekning av tilgang på nærturterreng. Områdene bør ligge innen en avstand på 500 meter fra boliger, skoler og barnehager.

Leke- og rekreasjonsområder: Områder som ligger innen 200 meter fra boliger, skoler og barnehager, og som har trygg tilgang til disse områdene.

Grønnkorridor: Hovedstrukturen av grønne transportårer i byen, bydelen eller tettstedet, med tilliggende nærturterreng og leke- og rekreasjonsområder. Korridorer med bredde på minimum 30 meter med naturpreget areal uten bebyggelse. I tillegg prioriteres overgangssonen mellom grønnkorridorene og omkringliggende by- og tettstedsnære friluftslivsområder.

Marka: Kjerneområdene, nærsonen mot byer eller tettsteder og innfallsportene mot grønnstrukturen, hovedstrukturen av stier og løyper og turveger og kritiske sammenhenger mellom delområder. Områder med særlige opplevelseskvaliteter eller områder som er egnet for spesielle aktiviteter.

Strandsone med tilhørende sjø og vassdrag: Områder som er tilrettelagt for friluftsliv og områder som er spesielt egnet for enkeltaktiviteter (bading, fisking og liknende). Ubebygde og allment tilgjengelige områder der det generelt er lite tilgjengelig strandsone. Kyststier, samt stier med samme funksjon langs innsjøer og vassdrag. Uthavner, overnattingshavner og områder som brukes til ilandstigning (strandhugg) under normale værforhold. Kystleder og primære farleder for fritidsbåter.

I tillegg vil alle ubebygde og allment tilgjengelige områder i strandsonen innenfor tettstedsavgrensningen, uavhengig av avstand og trygg atkomst, inneha prioriterte kvaliteter.

Jordbrukslandskap: Hovedstrukturen av gamle ferdselsveier som er åpne for allmenn ferdsel, sti- og løype- og turveiforbindelser, samt viktige forbindelseslinjer på frossen eller snødekket mark i perioden 14. oktober og 30. april.

Utfartsområder: Kjerneområdene, innfallsporter til områdene, hovedstruktur ved sti-, løype- og turveiforbindelser og områder med særlige opplevelseskvaliteter eller om er egnet for spesielle aktiviteter.

I utfartsområder i tilknytning til kysten (inkludert innsjøer og vassdrag) prioriteres tilrettelagte friluftslivsområder og områder spesielt egnet for enkeltaktiviteter (bading, fisking og liknende), kyststier, samt stier med samme funksjon langs innsjøer og vassdrag, uthavner, overnattingshavner og områder som brukes til ilandstigning (strandhugg) under normale værforhold, samt kystleder og primære farleder for fritidsbåter. 

Store turområder med tilrettelegging: Inngangsporter og kjerneområdene til de nasjonalt viktigste tilrettelagte fjell-, skog- og heiområdene. 

Store turområder uten tilrettelegging : Inngangsporter og kjerneområdene i de større sammenhengende «ødeområdene». 

Lag gode områdebeskrivelser

Gode beskrivelser av områdene, der bruken og kvalitetene ved områdene kommer tydelig fram, vil ha stor verdi for de som skal bruke kunnskapsgrunnlaget.

Områdene skal beskrives i kartverktøyet som er utviklet for formålet.

I beskrivelsen bør kriteriene som er vurdert med høy skåre trekkes fram. Følgende stikkord kan brukes som sjekkliste:

  • Kort begrunnelse for verdsetting
  • Overordnet beskrivelse av området
  • Bruk av området:
    • Hvem bruker området?
    • Hvilke aktiviteter brukes området til?
    • Hvor mye brukes området?
    • Sesong for bruk (sommer, vinter, hele året)
  • Eventuell tilrettelegging for friluftsliv og fasiliteter i området som påvirker bruk og tilgjengelighet
  • Opplevelseskvaliteter:
    • Har området særskilte naturkvaliteter som er viktig for friluftslivsopplevelsen? Har området symbolverdi eller spesielle kulturminner eller kulturmiljø som gjør området attraktivt?
  • Funksjon:
    • Har området en særskilt funksjon for friluftslivet?

Vi genererer din PDF - vennligst vent

Dette kan ta litt tid