Besøk i norsk natur øker
Stadig flere velger norsk natur som reisemål, for å oppleve alt det flotte vi har å by på.
Friluftsliv gir gode opplevelser, trivsel og bedre helse. Naturglede og naturopplevelser bidrar også til mer kunnskap og bedre forståelse for natur- og miljøvern.
Samtidig ser vi når mange besøker de samme naturområdene, kan det skape utfordringer for lokalsamfunnene, skape køer og trengsel og skade den naturen som er selve grunnen til at folk reiser dit.
Mye besøk krever god planlegging/tilrettelegging
Allemannsretten er grunnlaget for friluftslivet i Norge. Den gir alle rett til fri ferdsel og opphold i utmark, så lenge naturen, grunneier og andre brukere vises hensyn. Med retten følger også allemannspliktene – krav om å opptre varsomt, rydde opp etter seg og unngå skade eller ulempe.
Når mange bruker samme område, kan belastningen på naturen og lokalsamfunnet øke. God besøksforvaltning handler derfor om å gi tydelig informasjon, styre ferdselen og tilrettelegge der det trengs – på en måte som ivaretar naturen og opplevelsene, uten å innskrenke allemannsretten.
Hva er besøksforvaltning?
Besøksforvaltning betyr å utvikle strategier og bruke ulike verktøy for å
- ivareta natur, friluftsliv, kultur og lokalsamfunn
- øke den sosiale, kulturelle, økonomiske og miljømessige verdiskapingen av besøk
Her er eksempler på ...
Vi oppfordrer alle som har ansvar for et mye besøkt naturområde å konkretisere arbeidet med besøksforvaltning i en besøksstrategi.
<lenke veiledning: Skrive besøksstrategi>
Andre tiltak for å håndtere mye besøk
I tillegg til selve arbeidet med besøksforvaltning, finnes det flere ...
Trykk på boksene under for å lese om noen av dem.
Nasjonale turiststier er en autorisasjonsordning. Stiene eller turmålene som er utpekt som nasjonale turiststier, skal tåle mye besøk uten å skade natur- og kulturverdier eller turopplevelsen, og de skal bidra til lokal verdiskaping.
Miljødirektoratet har en tilskuddsordning som gir støtte til arbeid med besøksforvaltning og tiltak for å ivareta naturmangfold, friluftsliv, sikkerhet og landskapskvaliteter.
Kommuner, fylkeskommuner, destinasjonsselskaper, verneområdestyrer og flere kan søke.
Les mer om tilskuddsordningen: Tilskudd til nasjonale turiststier - Søknadssenter
Sommeren 2025 vedtok Stortinget en ny besøksbidragslov, som skal gi kommunene mulighet til å finansiere reiselivsrelaterte fellesgoder gjennom en avgift i områder med særlig stor belastning fra reiselivet.
Hvem har ansvar?
Miljødirektoratet har ansvar for å sikre en helhetlig og bærekraftig bruk av naturen. Det betyr at vi skal legge til rette for gode naturopplevelser og friluftsliv, samtidig som vi ivaretar naturverdier, landskap og lokalsamfunn. Vi skal sikre at naturen kan brukes, men også tas vare på både nå og i framtiden.
- hva betyr det rent praktisk?
I vernede områder som nasjonalparker og naturreservat, er det forvaltningsmyndigheten som har ansvaret for å drive besøksforvaltning og lage besøksstrategi.
For andre naturbaserte reisemål er det ofte kommunen som har ansvaret for besøksforvaltningen, men også fylkeskommunen, regionale råd og destinasjonsselskaper er involvert.
- Ansvar
- Miljødirektoratet har et veilederansvar. Få fram at vi ikke bare ønsker å stenge.
- Kommunens ansvar
- Vern – lenker til andre sider
- Roller: Mange aktører, en oppramsing.
- Besøkssenter
Veiledning
Informasjon (kunnskapsgrunnlag og planlegging)
- Utvikling av kart (M696) (Veiledning for utvikling av kart | Designmanual for Norges nasjonalparker)
- Brukerundersøkelser som verktøy for forvaltning av verneområder (Veileder: Brukerundersøkelser som verktøy for forvaltning av verneområder - miljodirektoratet.no)
- Sårbarhetsvurdering av ferdselslokaliteter i verneområder, for vegetasjon og dyreliv (NINA) (Sårbarhetsvurdering av ferdselslokaliteter i verneområder, for vegetasjon og dyreliv - miljodirektoratet.no)
- Plan for friluftslivets ferdselsårer (Veileder: Utvikle ferdselsårer for friluftsliv - miljodirektoratet.no)
- Planlegging av grønnstruktur i byer og tettsteder (Planlegging av grønnstruktur i byer og tettsteder - miljodirektoratet.no)
- Forvaltningsplaner for statlig sikra friluftslivsområder (ferdigstilles 2026)
- Besøksforvaltning i mye besøkte naturområder (Veileder: Besøksforvaltning i mye besøkte naturområder - miljodirektoratet.no)
- Veileder for besøksforvaltning i norske verneområder (Veileder: Besøksforvaltning i norske verneområder - miljodirektoratet.no)
Tilrettelegging
- Innfallsporter (Innfallsporter - miljodirektoratet.no)
- Naturvennlig tilrettelegging for friluftsliv (Naturvennlig tilrettelegging for friluftsliv - miljodirektoratet.no)
- Merke og tilrettelegge kyststi (Veileder: Merke og tilrettelegge kyststi - miljodirektoratet.no)
- Stiskulen (Veileder: Stiskulen - miljodirektoratet.no)
- Tiltak for å lette ferdselen i utmark (Veileder: Merke ruter og turstiar - miljodirektoratet.no)
- Merkehåndboka (Merkehåndboka – Håndbok for tilrettelegging av turruter i fjellet, i skogen og langs kysten.) (ligger eksternt, men vi lenker til denne fra flere steder)
Regelverk og regulering
- Regulere ferdsel i innmark (Veileder: Regulere ferdsel i innmark - miljodirektoratet.no)
- Regler for å fly droner i naturen (Veileder: Regler for å fly droner i naturen - miljodirektoratet.no)