Utlysningen er et resultat av enigheten i revidert nasjonalbudsjett hvor Stortinget ber regjeringen opprette en søkbar tilskuddsordning (2-årig) under Klima- og miljødepartementet for sirkulære, tjenestebaserte forretningsmodeller (produkt-som-tjeneste) i kommunal og offentlig sektor, med virking fra 2026.

Ordningen skal støtte kommuner og fylkeskommuner som tar i bruk leie-, abonnements- og delingstjenester, og forvaltes etter modell av Klimasats-ordningen. Slike modeller er identifisert som sentrale virkemidler i EUs rammeverk for bærekraftige produkter (ESPR).

Modellene medfører at produsenter motiveres til å utvikle produkter som varer lengst mulig, og som kan repareres og oppgraderes, slik at de får lavere klima- og miljøbelastning. Utlysningen er i tråd med Samfunnsoppdraget for sirkulær økonomi. 

Utlysningen er under Klimasats-ordningen og tiltakene som innvilges støtte må bidra til reduserte klimagassutslipp og/eller omstilling til lavutslippssamfunnet. I denne utlysningen er det kommunen som skal være primærbruker av sirkulære forretningsmodeller. Vi støtter ikke kommunens etablering og drift av leie-, dele- og abonnementsløsninger som kun retter seg mot kommunens innbyggere.

Formål med Sirkulærsats

Formålet er å bidra til bedre ressursutnyttelse og reduserte klimagassutslipp ved å gå fra eierskap til leie-, abonnements- og delingsmodeller, samt stimulere til innovasjon og markedsutvikling som fremmer sirkulær økonomi i offentlige anskaffelser. For å bidra til de vedtatte klima- og miljømålene må leie, abonnement og deling erstatte og ikke bare komme i tillegg til ordinært forbruk.

Tilskuddet skal bidra til formålet ved å:

• stimulere til markedsutvikling for sirkulære forretningsmodeller i Norge
• senke terskelen for offentlige virksomheter til å ta i bruk leie-, abonnements- og delingsmodeller
• bidra til innovasjon i offentlige anskaffelser

Søknadsfrist: 15. oktober 2026 kl. 23.59

Miljødirektoratet skal dele ut 15 millioner kroner i 2026.

Vi tar sikte på å behandle søknadene før nyttår.

Søknadsskjema i Miljødirektoratets elektroniske søknadssenter åpner i løpet av august. Bruk søknadsskjema for Klimasats-ordningen.

Hvem kan søke?

• Kommuner
• Fylkeskommuner
• Longyearbyen lokalstyre
• Kommunale foretak etter kommuneloven kapittel 9

I teksten omtales alle disse aktørene som kommune.

Interkommunale selskaper (IKS) og kommunale aksjeselskaper kan ikke søke.

Støtteandel og søkesummer

• Inntil 75 % for kommunens kostnader til forprosjekter med forberedende arbeid.

• Inntil 50 % for kommunens kostnader til pilotering i en uttestingsperiode av leie-, abonnements- og delingsmodeller.
• Minste søknadssum er 300 000 kr. For forprosjekter er maksimal søknadssum 1 million kr. For piloteringsprosjekter og uttesting av løsninger er maksimal søknadssum 4 millioner kr.

Kommunen må stille med en andel egeninnsats.

Prosjekter innen produkt-som-tjeneste kan innebære anskaffelser med stor grad av innovasjon. Vi oppfordrer derfor til å involvere Leverandørutviklingsprogrammet (LUP) dersom det er relevant.

Sirkulærsats støtter leie-, abonnements- og delingstjenester

Denne utlysningen skal støtte kommuner og fylkeskommuner som tar i bruk leie-, abonnements- og delingstjenester for å redusere ressursbruk og utslipp av klimagasser.

Søknaden må oppfylle Klimasats’ generelle tildelingskriterier, hvis ikke blir den avslått:

• Tiltaket skal bidra til reduserte klimagassutslipp på kort sikt, omstilling til lavutslippssamfunnet eller begge deler. Søkerne skal beskrive hvorfor leie-, dele- og abonnementsløsninger gir større klima- og miljøeffekt og omstilling til lavutslippsamfunnet enn alternativ løsning.
• Tiltaket skal være politisk forankret i kommunene som deltar
  Forankringen kan være i vedtatt plan, økonomiplan, klimabudsjett eller enkeltvedtak.
• Støtten skal være utløsende
  Allerede fullfinansierte tiltak og tiltak som følger direkte av lov, forskrift eller tillatelse får ikke støtte.
• Kommunen må bidra med egeninnsats
  Egeninnsats kan være kommunale midler, arbeidstid eller en kombinasjon. Finansiering fra interkommunale selskap som naturlig knyttes til tiltaket, og eventuelt bidrag fra fylkeskommunen, anses som kommunale midler i denne sammenheng.

Prioriteringskriterier

Søknader som oppfyller tildelingskriteriene og framstår som realistiske med hensyn til gjennomføring, prioriteres i henhold til følgende prioriteringskriterier:

• avfallsforebygging og bedre ressursbruk
• reduksjon i klimagassutslipp, inkludert indirekte utslipp, og omstilling til lavutslippssamfunnet
• potensial for oppskalering og læring
• bidrag til markedsutvikling
• kompetanse og organisering

Vi oppfordrer til samarbeid mellom kommuner dersom det kan gi større måloppnåelse.

Det kan søkes støtte til

Forprosjekt: Kommunens arbeid med å kartlegge muligheter for overgang fra å eie til sirkulære forretningsmodeller som produkt som tjeneste, og forberede slik overgang. Det kan for eksempel være å kartlegge klima- og miljøeffekt, kostnader og innsparingsmuligheter, undersøke forretningsmodeller og forberede nye kontraktsformer og planlegge uttestingsprosjekter. Vi støtter inntil 75 prosent av kommunens kostnader i forprosjektet, minimum 300 000 kr, som innebærer en minste egeninnsats på 100 000 kr.

Pilotering: Vi støtter også kommunens uttesting av innovative løsninger som alternativ til å eie. Støtten kan dekke en nødvendig uttestingsperiode som må begrunnes i søknaden. Vi støtter inntil 50 prosent av kostnadene, minimum 300 000 kr, som innebærer en egeninnsats på 300 000 kr.

Eksempler på tiltak det kan søkes støtte til:

Forprosjekter

• kartlegging av egnethet for produkt‑som‑tjeneste
• utredning av klima- og ressurseffekt
• etablering av datagrunnlag (bruk, levetid)
• markedsdialog og anskaffelsesstrategi
• Utvikling av nye kontraktsformer, som betaling per bruk eller ytelsesbaserte kontrakter

Pilot- og implementeringsprosjekter

Overgang fra å eie produkter til produkt som tjeneste gjennom leie-, leasing- og abonnementsløsninger innen eksempelvis:

• Bygg og eiendom: lys, møbler og tekniske løsninger
• Transport: mobilitetstjenester, bil- og sykkeldeling
• IKT: PC, mobiler og utstyr
• Helse og velferd: medisinsk utstyr og tekstiler
• Skole og barnehage: læringsutstyr, innventar, lekeapparater
• Teknisk sektor: maskiner, verktøy og sensorer, parkutstyr

Krav til søknaden

Søknaden skal være kortfattet og konkret, og beskrive:

• prosjektets mål og aktiviteter
• forventet effekt for ressurseffektivitet og klima
• organisering
• budsjett og finansieringsplan
• tidsplan for gjennomføring
• hvordan erfaringer skal deles

Prosessen i søknadsbehandling, rapportering og utbetaling

Hvordan søke om Klimasats-støtte

Alle søknader fylles ut og sendes i elektronisk søknadssenter. 

Vi ber dere lese utlysningen nøye og besvare alle spørsmål i søknadsskjemaet så grundig som mulig. Det kan være maks ett vedlegg.

Elektronisk søknadssenter krever at innsender registrerer en bruker på vegne av kommunen. Vedkommende må verifisere brukeren ved hjelp av ID-porten, men det er likevel kommunen som er formell søker. Den samme brukeren får meldinger om å rapportere på prosjektet dersom tiltaket mottar støtte. 

Når søker registrerer bruker i søknadssenteret, er det lurt å endre e-postadressen til jobb-e-post. Dermed vil beskjeder fra søknadssenteret sendes til denne adressen. Denne endringen vil kun gjelde søknadssenteret, og endrer ikke dataene som er knyttet til det nasjonale kontakt- og reservasjonsregisteret. 

Slik søker dere

Søknader sendes elektronisk via søknadssenteret når søknadsskjema for Sirkulærsats er klart.

Spørsmål i søknadsskjema

Vi legger ut spørsmål i søknadsskjema når det er klart.

Kontakt oss 

E-post: klimasats@miljodir.no