Den viktigste delen av klima- og energiplanlegging er selve gjennomføringen av tiltakene i handlingsprogrammet. Statlige planretningslinjer for klima og energi (SPR) kapittel 4.2 bokstav i. gir føringer for evaluering av måloppnåelsen.
Evaluere
For å vurdere om tiltakene kommunen har planlagt og gjennomført har den ønskede effekten på klimagassutslipp og energibruk, bør kommunen:
- følge med på utviklingen av utslipp og energibruk i kommunen/fylket og de ulike kilder/sektorer over tid
- systematisk følge opp status for gjennomføring av tiltak, og vurdere om man når målene som er satt i planen
Det er viktig at kommunen er ryddig på hvor den faktiske reduksjonen i utslipp og energibruk finner sted, slik at utslipp og utslippsreduksjoner ikke telles dobbelt.
Indikatorer eller evalueringskriterier for å vurdere effekt av hvert enkelt tiltak, bør være fastsatt allerede før tiltakene gjennomføres.
Evalueringen skal gjennomføres før revisjon av styringsdokumentene, og brukes som kunnskapsgrunnlag i oppdatering av styringsdokumentene.
Indikatorer eller resultatmål som kan brukes i oppfølgingen av tiltakene bør framgår av styringsdokumentene. For noen tiltak vil det være mulig å beregne effekten i form av reduserte klimagassutslipp eller energibruk. For andre tiltak må andre typer indikatorer eller resultatmål velges.
Innen areal- og transportplanlegging kan det være mer hensiktsmessig å knytte indikatorene til pakker av tiltak. Dette fordi det ofte kan være vanskelig å skille mellom effekten av de ulike tiltakene. For eksempel er det vanskelig å si om bygging av en ny sykkelvei, innføring av parkeringsavgifter eller en informasjonskampanje har ført til redusert bilkjøring. Det er trolig en hensiktsmessig kombinasjon av alle tiltakene som utløser effekten.
Indikatorer eller resultatmål for det enkelte tiltak bør beskrives, og det bør framgå hvem som er ansvarlig for å gjennomføre evalueringen.
Kommunen bør vurdere:
- hvilke tiltak det er mulig å registrere effekten av relativt nøyaktig
- hvilke tiltak man kan beregne eller estimere den faktiske effekten av i CO2-ekvivalenter eller kWh
- hvilke tiltak som istedenfor skal følges opp med andre resultatindikatorer enn CO2 og kWh
- hvilke tiltak som det kun er mulig å vurdere effekten av gjennom en kvalitativ omtale
Revidere
Ved oppdatering av styringsdokumentene er det viktig å justere tiltak og virkemidler, ansvarsfordeling og tidsfrister, slik at målene i planene kan nås. Siden styringsdokumentene skal oppdateres minst hvert fjerde år, jamfør statlige planretningslinjer for klima og energi kapittel 4.2 bokstav c, er det naturlig å også evaluere måloppnåelsen minst hvert fjerde år.
Dersom tiltak og virkemidler er innarbeidet i kommuneplanens handlingsdel, bør revisjonen skje i forbindelse med den årlige rulleringen av denne, jamfør plan- og bygningsloven §11-4.
Offentliggjøre evaluering av måloppnåelse
Kommunene må som minimum publisere evalueringen på egne nettsider. Dette må gjøres på en måte som gjør den enkelt tilgjengelig for publikum.
I tillegg anbefaler vi å sende evalueringen til statsforvalter og fylkeskommune. Å være kjent med status vil lette statsforvalterens og fylkeskommunens arbeid med klima og energi, og deres oppfølging av kommunene.