EU-kommisjonen har godkjent sertifiseringsordninger som skal brukes for å dokumentere at biomassen som forbrennes oppfyller bærekrafts- og utslippsreduksjonskriteriene. De godkjente ordningene er enten nasjonale eller frivillige, og er innrettet for at det skal være mulig å sertifisere både biomassen i seg selv og ulike prosesser for utvinning, produksjon eller videreprosessering av biomasse. Med "frivillige ordninger" (voluntary schemes) menes her ikke-statlige organisasjoner.

Norge har ikke en egen nasjonal sertifiseringsordning.

Krav til dokumentasjon er beskrevet under avsnitt 3.4.6 i EUs veileder om biomasse.

Hensikten med bærekraftskriteriene er å unngå at biomasse produseres på en måte som konkurrerer med matproduksjon eller fører til vesentlig skade gjennom endring av landarealer.

Bærekraftskriteriene er gitt i artikkel 29 punkt 2 til 7 i REDII.

Bærekraftskriteriene gjelder forbrenning av alle typer biomasse.

Mer informasjon om bærekraftskriteriene og hva som regnes som avfall og restprodukter er beskrevet under henholdsvis avsnitt 3.4.6.1 og 3.4.6.4 i EUs veileder om biomasse. 

Kriteriene for utslippsreduksjon stiller krav til at bruk av biomasse må føre til lavere livsløpsutslipp av CO₂ enn ved bruk av sammenlignbart fossilt brensel. Med livsløpsutslipp menes summen av fossilt CO₂-utslipp fra alle ledd i prosessen fra biobrenselet tas ut av naturen til det forbrennes hos virksomheten. Kravene er gitt av artikkel 29 (10) i REDII, og beregningsmetoden er gitt i punkt C i vedlegg V til REDII.

Det står mer om utslippsreduksjonskriteriene under avsnitt 3.4.6.2 i EUs veileder om biomasse.

For følgende typer biomasse er det ikke krav om oppfyllelse av bærekraftskriteriene:

• biomasse framstilt av avfall
• biomasse framstilt av restprodukter som ikke stammer fra landbruk, akvakultur, fiskeri og skogbruk
• avfall og restprodukter som først bearbeides til et produkt, for deretter å videre bearbeides til biobrensler

Unntakene er gitt av artikkel 38 (5) i MR-forordningen. Mer informasjon om hva som regnes som avfall og restprodukter er beskrevet under avsnitt 3.4.6.4 i EUs veileder om biomasse.

Virksomheter som benyttet biomasse som energiformål før 1. januar 2021 har ikke krav til oppfyllelse av kriteriene for utslippsreduksjoner for biogass og fast biomasse. Dette unntaket er gitt av REDII artikkel 29 (10) (d).

For kommunalt avfall brukt til produksjon av elektrisitet, varme eller kulde er det ikke krav om oppfyllelse av utslippsreduksjonskriteriene eller bærekraftskriteriene. Unntaket er gitt av artikkel 38 (5) i MR-forordningen.

Kommunalt avfall er husholdningsavfall som definert i forurensningsloven artikkel 27a første ledd og husholdningsliknende avfall som definert i avfallsforskriftens artikkel 10-3d. 

Det er ikke krav til metodetrinn for oppnådd usikkerhet for biomassekildestrømmer som kan nulltelles. Virksomheten skal likevel legge inn oppnådd usikkerhet og metodetrinn som tilsvarer dette i skjemaet de sender inn. 

For biomassekildestrømmer må det oppgis hvilket måleutstyr som brukes til å beregne aktivitetsdata. Om faktura benyttes må det oppgis måleutstyr for lagerbeholdning.  

Den kvotepliktige er selv ansvarlig for å fremskaffe utslippsfaktorer og nedre brennverdier som er representative for biomassen som benyttes, og faktorene må være i tråd med krav i MR-forordningen artikkel 30. Faktorene kan være basert på analyser, informasjon fra leverandør/produsent eller litteraturverdier. 

Ved bruk av metodetrinn 3 for å bestemme faktorer skal det legges ved en prøvetakingsplan. Mal for prøvetakingsplan skal benyttes. 

Ved bruk av metodetrinn 1 og 2a skal det legges inn faste verdier for nedre brennverdi og utslippsfaktor, og informasjonskilde for disse verdiene. Hvis det benyttes litteraturverdier må det legges ved begrunnelse for hvorfor disse verdiene er representative for biomassen. For fast biomasse må det også oppgis ved hvilken fuktprosent faktorene er basert på, både med tanke på fuktinnhold i aktivitetsdata og energitap fra fordamping av vann ved forbrenning. Tilleggsinformasjonen kan legges ved som vedlegg. 

Ved bruk av "ikke-trinn" skal det legges ved et vedlegg som beskriver hvordan faktoren bestemmes og hvordan det sikres at den er konservativ som beskrevet i artikkel 26 (3) i MR-forordningen.

Aktivitetsdata for faste brensler skal fortrinnsvis rapporteres som tørt materiale. Om den kvotepliktige ønsker å rapportere aktivitetsdata med fukt, skal fuktprosent oppgis under "beskrivelse av kildestrøm" i skjema for ny/endret tillatelse til kvotepliktige utslipp. Biomassen må rapporteres ved dette fuktinnholdet hvert år, slik at om biomassen et år har høyere fuktinnhold enn det som er angitt i overvåkingsplanen, må aktivitetsdata korrigeres ned til riktig fuktinnhold.  

Faktorer for nedre brennverdi og utslipp skal oppgis ved samme tilstand som aktivitetsdata (tørt eller ved valgt fuktprosent). Uavhengig av tilstanden til aktivitetsdata skal det ved fastsettelse av faktorene tas hensyn til energitapet fra fordamping av vannet som er i brenselet ved forbrenning. Vi vil bemerke at om aktivitetsdata er basert på innkjøpt mengde og brenselet tørkes før forbrenning, vil fuktinnholdet i brenselet ved forbrenning avvike fra fuktinnholdet i aktivitetsdata. Miljødirektoratet kan være behjelpelige med å beregne utslippsfaktor og nedre brennverdi korrigert for fukt, forutsatt at den kvotepliktige har framskaffet nedre brennverdi og karboninnhold i tørt brensel. Ta i så fall kontakt per e-post.   

Fuktforutsetninger for faktorer skal enten oppgis under feltet for "informasjonskilde" eller i vedlegg i søknadsskjemaet. 

Standardfaktorer for fast biomasse

For fast trevirke og biopellets har Miljødirektoratet utarbeidet nasjonale standardfaktorer (metodetrinn 2a) basert på litteraturstudier:

Prosedyrebeskrivelsen skal som minimum ha med

• hvilke kildestrømmer som inneholder biomasse som skal nulltelles,
• informasjon om hvilke krav virksomheten må oppnå for å nulltelle biomassen,
• hvordan oppnåelsen av disse kravene skal dokumenteres.

Ved unntak fra krav skal prosedyrebeskrivelsen forklare hvilket unntak som er gjeldende og hvordan virksomheten dokumenterer at biomassen oppfyller kravene for å kunne få unntak. Dette kan f.eks. gjøres ved å dokumentere opprinnelsen til biomassen.

Når biomasse inngår i en massebalanse for industriprosesser må alle utgående kildestrømmer ha en biomasseandel for at beregnet utslipp av biogent CO₂ skal bli riktig. Biomasseandelen i utgående kildestrøm kan enten fastsettes basert på analyse eller beregnes ut fra antagelsen om at andelen biogent karbon vil være tilsvarende for utgående kildestrømmer som i summen av inngående kildestrømmer/utslippskilder i massebalansen. 

Ved bruk av beregningsmetode for å finne biomasseandel i utgående kildestrømmer, skal metodetrinn 2 oppgis som metodetrinn i søknadsskjemaet. Miljødirektoratet krever ikke at virksomheten beviser at det er teknisk umulig eller har urimelige kostnader å oppnå høyere metodetrinn i dette tilfellet.