M-10 | Omsetningskrav for biodrivstoff
1 Bakgrunn og formål
Veilederen informerer om hvordan ulike kravene i produktforskriften skal forstås og hvordan sikre tilstrekkelig dokumentasjon for å oppfylle kravene.
Denne veilederen gjelder for rapportering på omsetningskravene for 2025.
Hovedmålgruppen for veilederen er de som er rapporteringspliktige på omsetningskravene i produktforskriften kapittel 3, samt revisorer som skal utføre revisjon etter produktforskriften § 3-11. Andre som må oppfylle bærekraftskriteriene etter produktforskriften § 3-5 kan benytte seg av veiledningen i kapittel 8 om oppfyllelse og dokumentasjon av bærekraftskriterier.
Omsettere av drivstoff skal sørge for at en viss mengde av drivstoffet de selger er flytende biodrivstoff. Dette følger av omsetningskravene for flytende biodrivstoff og flytende biobrensler, hjemlet i produktforskriften kapittel 3.
Biogass er ikke omfattet av omsetningskravene.
Virksomheter som er rapporteringspliktige etter forskriften skal hvert år innen 31. mars rapportere til Miljødirektoratet.
Veilederen inneholder utfyllende informasjon om hvordan de ulike kravene i produktforskriften kapittel 3 skal forstås og hvordan omsettere skal sikre tilstrekkelig dokumentasjon for å oppfylle kravene. Veilederen beskriver også hvordan kravene fra EUs fornybardirektiv er gjennomført i Norge.
Veilederen må leses sammen med kravene i forskriften, og blir oppdatert ved behov. Dette kan for eksempel være hvis det skjer endringer i regelverk eller det er behov for nye eller endrede retningslinjer for rapporteringen etter produktforskriftens kapittel 3. Siden det omsetningskravet til veitrafikk ble innført i 2009 har regelverket blitt endret hyppig, ofte i forbindelse med statsbudsjettet. Det er derfor viktig at rapporteringspliktige virksomheter forholder seg til siste gjeldende versjon av produktforskriften og veilederen.
Veilederen er organisert som følger:
- Kapittel 1 Bakgrunn og formål
- Kapittel 2 Rapportering på omsetningskrav og bærekraftskriterier
- Kapittel 3 Felles for omsetningskravene
- Kapittel 4 Omsetningskravet til veitrafikk
- Kapittel 5 Omsetningskravet til luftfart
- Kapittel 6 Omsetningskravet til sjøfart
- Kapittel 7 Omsetningskravet til andre formål
- Kapittel 8 Krav til oppfyllelse av bærekraftskriterier
- Kapittel 9 Massebalansesystemet
- Kapittel 10 Klassifisering av råstoff
- Kapittel 11 Krav til uavhengig revisjon
- Kapittel 12 Gebyr for kontrolltiltak og unntakssøknader
- Kapittel 13 Overtredelsesgebyr og krav om oppgjør av underoppfyllelse
Omsettere av drivstoff til motorvogner, mobile ikke-veigående maskiner, landbrukstraktorer og fritidsbåter som ikke går til sjøs, er også omfattet av krav til klimagassreduksjon fra drivstoff i produktforskriften § 2-21. Dette kravet er ikke en del av denne veilederen.
Salg og markedsføring av biodrivstoff
Omsetningskravene i produktforskriften kapittel 3 skal sikre at det omsettes en viss menge biodrivstoff til ulike formål i Norge per år, og at dette oppfyller visse kriterier til bærekraft og råstoff. Produktforskriften kapittel 3 regulerer ikke hvordan biodrivstoff selges og markedsføres til sluttbrukere av drivstoff. Markedsføringsloven regulerer markedsføring av produkter og tjenester i Norge. Loven gjelder for alle typer markedsføring som retter seg mot norske forbrukere, herunder også bruk av miljø- og bærekraftpåstander i markedsføring av biodrivstoff. For mer informasjon vises det til Forbrukertilsynets veiledning om bruk av bærekraftpåstander i markedsføring.
Rapportering på omsetningskravene for 2024
Veilederen for rapportering på omsetningskravene for 2024 finner du her:
