8 Krav til oppfyllelse av bærekraftskriterier
Alt biodrivstoff og flytende biobrensel som benyttes for å oppfylle omsetningskravene må oppfylle bærekraftskriteriene.
Bærekraftskriteriene i produktforskriften kapittel 3 gjennomfører EUs fornybardirektiv og skal fremme bærekraftig produksjon av biodrivstoff og flytende biobrensler. Dette kapittelet vil gå gjennom reglene om oppfyllelse og dokumentasjon av bærekraftskriteriene.
Når må bærekraftskriteriene oppfylles?
Biodrivstoff eller flytende biobrensel som
- regnes med i oppfyllelsen av forpliktelser om fornybar energi, eller
- er omfattet av økonomiske støtteordninger
skal, uavhengig av råstoffets opprinnelsesland, oppfylle bærekraftskriteriene.
Bokstav a omfatter alt biodrivstoff og flytende biobrensler som regnes med i oppfyllelse av omsetningskravene.
Bokstav b gjelder nasjonale og bilaterale støtteordninger for biodrivstoff. Som vilkår for å kvalifisere til støtte krever støttegiver at bærekraftskriteriene oppfylles. For eksempel krever Enova at bærekraftskriteriene oppfylles for å kunne motta investeringsstøtte og innovasjonsstøtte til produksjonsanlegg for biogass og biodrivstoff. Per i dag kreves det imidlertid ikke at støttemottakere rapporterer til Miljødirektoratet i henhold til § 3-10.
Dette følger av produktforskriften § 3-5 som angir hva som utløser plikten til å oppfylle bærekraftskriteriene for flytende biobrensler og biodrivstoff i §§ 3-6 til 3-9. Bestemmelsene gjennomfører EUs fornybardirektiv (2009/28/EC) artikkel 17.
Miljødirektoratet gjør oppmerksom på at hva som er omfattet av krav om oppfyllelse av bærekraftskriterier kan endres ved innføring av nye støtteordninger og regler både nasjonalt og i EU.
Bærekraftskriteriene innebærer krav til:
- reduksjon av klimagassutslipp (§ 3-6),
- arealkriterier for biodiversitet (§ 3-7),
- arealkriterier for arealer med høyt karbonlager (§ 3-8) og
- arealkriterier for torvmark (§ 3-9).
Biodrivstoff og flytende biobrensel som er produsert av avfall og rester, med unntak av rester fra jordbruk, akvakultur, fiskeri og skogbruk, skal kun oppfylle kravet til reduksjon av klimagassutslipp i § 3-6.
De ulike kriteriene er beskrevet nærmere i egne kapitler.