Gjennomføring av artikkel 25 til 31 i fornybardirektiv II

På vegne av Klima- og miljødepartementet sender Miljødirektoratet på høring forslag til gjennomføring av artikkel 25-31 i direktiv (EU) 2018/2001 (fornybardirektiv II) i norsk rett.

Fornybardirektiv II artikkel 25 til 31 skal sikre økt andel fornybar energi til transportsektoren. I tillegg oppstiller direktivet bærekrafts- og utslippsreduksjonskriterier for biobrensler og andre typer fornybare brensler for å sikre et minimumsnivå av bærekraft.  

Hovedpunktene i forslaget på høring

• innføring av nye bærekraftskriterier for skogsbiomasse og et nytt kriterium for jordforvaltning for avfall og rester fra jordbruk
• arealkriteriene for jordbruksråstoff justeres noe, og at kravet til utslippsreduksjoner strammes inn
• innføring av nye kriterier for fornybare brensler av ikke-biologisk opprinnelse
• skjerpede krav til dokumentasjon og attestasjon når det brukes annen dokumentasjon enn dokumentasjon utstedt under frivillige ordninger for å dokumentere oppfyllelse av bærekrafts- og utslippsreduksjonskriteriene
• kun statsautoriserte revisorer og godkjente revisjonsselskap underlagt revisorloven kan avgi attestasjon på oppfyllelse av bærekrafts- og utslippsreduksjonskriteriene og rapportering etter forskrift om omsetningskrav og andre bærekraftskrav
• nytt krav om oppfyllelse av bærekrafts- og utslippsreduksjonskriterier for anlegg over en viss størrelse som produserer elektrisitet, varme, kjøling og brensler
• presiseringer av regelverket for massebalansesystemet som skal benyttes ved rapportering på oppfyllelse av bærekrafts- og utslippsreduksjonskriteriene
• drivstoffomsettere må føre inn informasjon om gjennomførte transaksjoner og drivstoffets bærekraftsegenskaper i EUs Unionsdatabase, når databasen er operativ

De overnevnte endringene foreslås gjennomført i to ulike forskrifter med hjemmel i lov om bærekraftige produkter og verdikjeder:

• en forskrift om bærekrafts- og utslippsreduksjonskriterier for fornybare brensler
• en forskrift om omsetningskrav for biobrensler og andre krav om oppfyllelse av bærekrafts- og utslippsreduksjonskriteriene. Per i dag innebærer denne en videreføring av omsetningskravene for biodrivstoff, som i dag reguleres i produktforskriften kapittel 3, og en innføring av krav til oppfyllelse av bærekrafts- og utslippsreduksjonskriterier for anlegg over en visse størrelse

Foreslått ikrafttredelse er 1. januar 2027.

Høringsnotat og forskriftsforslag ligger nederst på denne siden. Eventuelle uttalelser skal sendes til Miljødirektoratet via denne siden, ikke til Miljødirektoratets postmottak. Uttalelsene vil ligge på høringssiden og blir synlige for alle interesserte.

Høringsfristen er 6. oktober 2026.