Forbud mot bruk av fossil gass til oppvarming

På vegne av Klima- og miljødepartementet (KLD) sender Miljødirektoratet med dette på høring forslag om forbud mot bruk av fossil gass til permanent oppvarming av bygninger.  
 

Bakgrunnen er et anmodningsvedtak i Stortinget i statsbudsjettet for 2024 om å konsekvensutrede en utvidelse av dagens forbud mot bruk av mineralolje til å inkludere fossil gass til oppvarming med sikte på innføring fra 2028. 

Fossil gass brukes til oppvarming av boliger, næringsbygg og landbruksbygg enkelte steder i Norge. Det er en liten andel (1-2 prosent) av det totale oppvarmingsbehovet i bygninger som dekkes av fossil gass. Formålet med det foreslåtte forbudet er å sette en sluttdato for bruk av fossil gass til permanent oppvarming av bygninger for å redusere klimagassutslippene. 

Fossil gass omfatter generelt alle hydrokarboner av fossil opprinnelse som er i gassform ved normalt trykk og normal temperatur. Forbudet inkluderer fossil gass distribuert til sluttbruker og mindre fjernvarmeanlegg i rør eller tank, hvor den forbrennes for å produsere varme. Bruken av fossil gass til oppvarming av bygninger består i hovedsak av naturgass i to distribusjonsnett i Rogaland, mens andre steder i landet er det mest propan (LPG).

Permanent oppvarming er brukt for å skille det fra midlertidig oppvarming (byggvarme) hvor det er vedtatt forbud mot bruk av fossil gass. 

Hovedpunktene i forslaget på høring er

• Forbud mot bruk av fossil gass til oppvarming av bygninger.
• Forbudet foreslås å tre i kraft 1. januar 2028.
• Det foreslås de samme permanente unntakene som i forbudet mot mineralolje til oppvarming.
• Det åpnes for unntak av hensyn til forsyningssikkerhet, ved driftsforstyrrelser og særlige grunner.
• Det foreslås egne regler for gassrørledningsnett hvor det er en blanding av fossil gass og fornybar gass. Brukere av fyringsanlegg kan kun kjøpe fornybar gass, og gassleverandør må dokumentere at tilsvarende mengde fornybar gass er tilført gassrørledningsnettet og samme mengde ikke er solgt til andre kunder. 

Det bes i høringen særlig om innspill på

• Tidspunkt for ikrafttredelse av forbudet. 
• De foreslåtte unntakene.
• Om det er noen type bygg, utover foreslåtte unntak, som av spesielle hensyn bør ha unntak eller en senere ikrafttredelse.
• Forslaget til løsning ved levering gjennom gassrørledningsnett med en blanding av fossil gass og fornybar gass, og hvordan det skal avregnes.
• Etterlevelse og håndheving av forbudet, særlig med hensyn til å skille bruk av fossil gass som er omfattet av forbudet fra bruk som ikke er omfattet av forbudet.
• Kostnader, herunder investeringskostnader, og andre konsekvenser av forbudet.

Høringsnotat, konsekvensutredning og forslag til forskriftsendring ligger nederst på denne siden. Eventuelle uttalelser skal sendes til Miljødirektoratet via denne siden, ikke til Miljødirektoratets postmottak. Uttalelsene vil ligge på høringssiden og blir synlige for alle interesserte.