Faktagrunnlag for vurdering av avgift på klimagassutslipp fra nedbygging av arealer

Denne rapporten svarer på et oppdrag fra Klima- og miljødepartementet (KLD), der de ber om faktagrunnlag for vurdering av avgift på klimagassutslipp fra permanente og/eller irreversible omdisponeringer av areal. Rapporten beskriver omfanget av nedbyggingen av arealer i Norge, hvilke typer arealer som blir bygget ned, hva som bygges (drivere) og tilknyttede klimagassutslipp. Den gir videre en kortfattet oversikt over prosesser og aktører for ulike typer byggesaker, og beskriver mulige innretninger av en avgift på klimagassutslipp fra nedbygging av arealer.

Det er kun økosystemtjenesten "karbonlagring" som er reflektert i forslagene. Mulige konsekvenser ved å innføre en avgift som kun ser på én økosystemtjeneste er diskutert i rapporten, sammen med andre utfordringer og mulige konsekvenser av avgiften. I henhold til oppdraget har vi ikke vurdert virkemiddelet "avgift" opp mot andre mulige virkemidler som kan tenkes å redusere klimagassutslipp fra nedbygging av arealer